Objetivo y ámbito de aplicación

El Proyecto de Ley Número 032 de 2025, radicado en la Cámara de Representantes, tiene como propósito principal establecer un marco normativo actualizado para el mejoramiento de las condiciones de producción, comercialización, transformación y calidad de vida de las familias dedicadas al cultivo de cacao en Colombia. Enfocado en el ámbito social, económico y ambiental, el proyecto contempla la creación y regulación de instrumentos como el Fondo Nacional Cacaotero, el Consejo Nacional Cacaotero y un Sistema Nacional de Información Cacaotera, entre otros. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de presentación para iniciar su trámite legislativo en el Congreso, con pasos subsiguientes que incluyen la discusión en comisiones, debates en plenaria y eventual votación para su aprobación.

Contexto y problemática sectorial

El sector cacaotero colombiano, con más de 65.000 familias productoras distribuidas en 422 municipios y 27 departamentos, enfrenta retos significativos derivados de normativas obsoletas, baja productividad, concentración oligopólica en la comercialización y transformación del grano, y condiciones sociales precarias para los productores. Las leyes vigentes, principalmente la Ley 31 de 1965 y la Ley 67 de 1983, no se ajustan a las necesidades actuales, dificultando el impulso al desarrollo sostenible y competitivo de la cadena del cacao-chocolate. Además, la concentración del mercado en pocas empresas genera precios internos bajos que afectan la rentabilidad de los pequeños productores, quienes además carecen de acceso adecuado a financiamiento, asistencia técnica y seguridad social.

Contenido clave del proyecto de ley

El proyecto contempla un total de 31 artículos que estructuran un conjunto integral de disposiciones, entre las principales destacan:

• Recaudo y administración de la...