Contexto y fundamento constitucional del Decreto

El Decreto 0869 de 2025, publicado el 1 de agosto de 2025 en el Diario Oficial No. 53.199, fue emitido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con el fin de reglamentar el programa especial de acceso integral a tierras para el pueblo étnico Rrom o Gitano. Este decreto se inscribe en un marco jurídico que reconoce la diversidad étnica y cultural de Colombia, como lo dispone la Constitución Política, especialmente en sus artículos 1, 7, 8 y 13, que establecen la protección especial a las minorías étnicas y la promoción de condiciones para la igualdad real y efectiva. La norma responde a la necesidad de reconocer las particularidades culturales, sociales y económicas del pueblo Rrom, cuya transición del nomadismo a asentamientos estables ha generado nuevas dinámicas que requieren apoyo estatal específico. Además, se da cumplimiento a lo previsto en el artículo 17 del Decreto Ley 902 de 2017, el cual incorpora al pueblo Rrom como beneficiario de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado, y a las sentencias constitucionales que han reconocido su derecho a la protección integral y acceso a tierras.

Objetivo y medidas principales del Decreto

El propósito central del Decreto 0869 es establecer un programa diferencial que facilite y regule el acceso a tierras rurales para el pueblo étnico Rrom o Gitano, en atención a su identidad cultural, usos y costumbres. El programa busca fortalecer la pervivencia cultural, mejorar las condiciones de vida y garantizar la protección de los referentes culturales de esta comunidad. Entre las...