Competencia y contexto procesal

El Consejo de Estado, en su calidad de máxima autoridad en materia contencioso administrativa, a través de su Sala de lo Contencioso Administrativo - Sección Primera - conoció y resolvió un recurso de súplica interpuesto por Cornare contra una providencia dictada por la magistrada encargada del despacho. La providencia original, emitida el 17 de enero de 2025, había decidido prescindir de la audiencia inicial por considerarse un asunto de puro derecho y fijar las pruebas exclusivamente en los documentos aportados por las partes, negando el decreto de ciertas pruebas solicitadas por Cornare.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó a partir de una demanda instaurada mediante el medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), que buscaba declarar la nulidad de dos resoluciones expedidas por Cornare. La primera resolución otorgaba una licencia ambiental y la segunda resolvía un recurso de reposición. En el trámite, Cornare solicitó el decreto de prueba consistente en que se oficie al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y a la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para que remitieran copias de actos administrativos relacionados con trámites de licenciamiento ambiental de otra empresa. En particular, la petición incluyó la solicitud del Auto No. 04594 de junio 24 de 2021 emitido por la ANLA y el Auto del 1º de marzo de 2020 del Ministerio de Ambiente. La copia del Auto de la ANLA fue aportada oportunamente dentro de los términos para contestar la demanda, mientras que la solicitud al Ministerio...