Competencia y naturaleza de la decisión

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en ejercicio de su competencia para decidir sobre medidas cautelares en procesos de nulidad administrativa, dictó un auto mediante el cual negó la solicitud de suspensión provisional de los efectos de los parágrafos de los artículos 1.º de las resoluciones números 1385, 1547, 1696, 1739, 1836 y 1935, todas expedidas en el año 2020 por el Consejo Nacional Electoral. La solicitud fue planteada en el marco de un proceso de nulidad promovido contra dichos actos administrativos.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue instaurada por una ciudadana que ejerció el medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011, cuestionando la legalidad de los parágrafos de los artículos 1.º de las mencionadas resoluciones. Estas disposiciones declaraban la suspensión de términos en todas las actuaciones administrativas y sancionatorias adelantadas por el Consejo Nacional Electoral durante el periodo en que se desarrolló la emergencia sanitaria derivada de la pandemia de COVID-19. En su demanda, la recurrente argumentó que tales parágrafos vulneraban directamente los artículos 3 del Decreto 417 de 2020 y 3 y 6 del Decreto Legislativo 491 de 2020, que regulan la suspensión de términos en procedimientos administrativos en el marco del Estado de Emergencia decretado. En particular, sostuvo que las resoluciones en cuestión no solo suspendían los términos sino que además los interrumpían, figura esta última no autorizada expresamente por las normas superiores mencionadas. De acuerdo con la demandante, esta interpretación implicaba que el Consejo Nacional Electoral excedió sus...