Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, en su calidad de máxima autoridad en materia de lo contencioso administrativo, se pronunció mediante un auto judicial dictado por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, respecto a los recursos de reposición interpuestos contra la admisión de una demanda de nulidad presentada contra un decreto presidencial. Dicho decreto convocaba a una consulta popular en todo el territorio nacional para una fecha próxima, y fue cuestionado por ciudadanos que solicitaron su suspensión provisional, nulidad y el cumplimiento estricto de la Constitución y la ley.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue instaurada contra el Decreto 0639 de junio de 2025, expedido por la Presidencia de la República con firma de todos los ministros, mediante el cual se convocaba al pueblo colombiano a una consulta popular nacional. Los demandantes solicitaron la suspensión provisional del decreto, la suspensión de los efectos jurídicos de la convocatoria y, finalmente, la nulidad del acto administrativo. Posteriormente, el Consejo de Estado admitió la demanda mediante auto del 25 de junio de 2025, decisión que fue recurrida por la Presidencia de la República y el Ministerio de Transporte a través de recursos de reposición. Adicionalmente, el Ministerio de Educación Nacional formuló solicitudes relacionadas con la terminación anticipada del proceso y la remisión del expediente a la Corte Constitucional. Entre los argumentos esgrimidos por la Presidencia de la República se destacó la pretensión de que la competencia para conocer del control judicial del decreto correspondía exclusivamente a la Corte Constitucional, dado que el decreto forma parte del procedimiento especial de consulta popular...