Contexto y tribunal que profiere la providencia

La providencia objeto de este análisis fue proferida por el Consejo de Estado de Colombia, específicamente por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera - Subsección B, en calidad de instancia superior. Se trata de un auto dictado el 24 de julio de 2025, en el marco de un recurso de apelación contra una sentencia en un proceso de reparación directa. Este medio de control jurisdiccional se dirigió contra la Nación – Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Fiscalía General de la Nación, la Superintendencia Financiera, la Superintendencia de Sociedades y el municipio de Popayán, por supuestas omisiones en sus funciones frente a actividades ilegales de captación masiva de dinero conocidas como el caso de “Las Pirámides”.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó a partir de una demanda presentada en diciembre de 2010 por un grupo de afectados que buscaban que se declarara la responsabilidad patrimonial del Estado por daños derivados de la captación ilegal de dineros realizada por la empresa Proyecciones DRFE (Dinero Rápido, Fácil y Efectivo) en 2008. Según la demanda, las entidades públicas demandadas habrían incumplido sus deberes de inspección, vigilancia y control, así como de investigación oportuna, lo que ocasionó pérdidas económicas a los inversionistas. El Tribunal Administrativo del Cauca admitió la demanda, dio apertura a la etapa probatoria y adelantó varias decisiones sobre pruebas. Sin embargo, en octubre de 2017, dos magistrados de la Sala Escritural del mismo tribunal manifestaron estar incursos en causales de impedimento y enviaron el expediente al Consejo de Estado para que resolviera lo...