Contexto y naturaleza de la decisión

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, profirió un auto interlocutorio el 22 de julio de 2025, en el cual aceptó el desistimiento del recurso de apelación presentado en un proceso especial de nulidad y restablecimiento del derecho. Este proceso se instauró contra un municipio de Cundinamarca y tuvo como objeto impugnar decisiones administrativas relacionadas con la expropiación de un predio rural. El auto interlocutorio es una providencia judicial que resuelve cuestiones procesales dentro del trámite de un proceso, en este caso específico, el desistimiento del recurso de apelación. La aceptación de este desistimiento tiene como consecuencia jurídica que la sentencia de primera instancia quede en firme.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se inició cuando el demandante, a través de apoderado judicial, interpuso demanda contra el municipio por medio de la acción especial de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artículo 71 de la Ley 388 de 1997. Esta acción está dirigida a controvertir decisiones administrativas de expropiación, buscando la nulidad de dichas resoluciones y la reparación del derecho vulnerado, incluyendo la actualización y pago del valor indemnizatorio correspondiente. Las pretensiones concretas planteadas en la demanda fueron:

• Declarar la nulidad de dos resoluciones administrativas dictadas por la Alcaldía Municipal, por supuestas infracciones normativas y falsas motivaciones.
• Ordenar el restablecimiento del derecho del demandante, con pago actualizado de una suma equivalente al valor comercial real de una hectárea de terreno objeto de expropiación.
• Condenar en costas a la entidad demandada.

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en sentencia del 15 de noviembre de 2024, negó todas las pretensiones....