Objetivo y ámbito de aplicación del proyecto de ley

El proyecto de ley tiene como propósito principal promover la consolidación del hábitat rural, la edificación y la mejora de las condiciones habitacionales de la vivienda rural, mediante la creación de instrumentos normativos y criterios que reconozcan las particularidades territoriales del país. Esta iniciativa legislativa se enmarca en el ámbito social y busca atender las problemáticas de déficit habitacional y precariedad en zonas rurales dispersas y nucleadas. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de discusión en las comisiones constitucionales permanentes del Congreso, habiendo sido aprobado en primera vuelta en el Senado y en primer debate en la Cámara de Representantes, estando previsto su segundo debate en plenaria para próximos días.

Contexto y necesidades que motivan la propuesta

Colombia continúa enfrentando una marcada desigualdad entre zonas urbanas y rurales. Estadísticas recientes muestran que la pobreza multidimensional en centros urbanos ronda el 13,8%, mientras que en áreas rurales dispersas asciende a cerca del 40%. Esta brecha se refleja también en las condiciones de vivienda: el 58,6% de los hogares rurales no tienen garantizados los estándares mínimos de calidad habitacional, frente a un 9,6% en zonas urbanas. El déficit habitacional rural, tanto cuantitativo como cualitativo, afecta a millones de hogares, con carencias graves en servicios públicos como agua potable, alcantarillado y energía. Además, los altos costos de transporte de materiales y la rigidez normativa basada en estándares urbanos dificultan la construcción y mejoramiento de viviendas rurales adecuadas. Esta situación limita el acceso efectivo a una vivienda digna para las comunidades rurales, agravando la desigualdad y vulnerabilidad.

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