Contexto y naturaleza de la providencia

La Sala Cuarta de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en calidad de segunda instancia, emitió una sentencia sobre un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho relacionado con una liquidación oficial de revisión del impuesto sobre la renta del año gravable 2017. La decisión revoca la sentencia previa del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que había declarado inepta la demanda por falta de agotamiento de la vía administrativa y caducidad. La resolución se centra en la legalidad del procedimiento de notificación de la liquidación oficial practicada por la DIAN durante el estado de emergencia sanitaria decretado por la pandemia de Covid-19.

Antecedentes fácticos y procesales

La controversia se originó cuando la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) modificó la declaración privada de renta presentada por una sociedad comercial mediante una liquidación oficial de revisión fechada el 6 de agosto de 2020. La entidad demandante interpuso recurso de reconsideración contra esta liquidación, el cual fue declarado extemporáneo e inadmitido por la autoridad tributaria, decisión confirmada posteriormente. En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la sociedad solicitó la nulidad de los actos administrativos que conformaron la actuación tributaria, argumentando violaciones al debido proceso, especialmente por una indebida notificación. Alegó que la notificación debió efectuarse por medios electrónicos, conforme a las disposiciones vigentes durante el estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por el gobierno nacional a raíz de la pandemia. Según el actor, la DIAN notificó la liquidación en una dirección física, lo cual fue ineficaz debido a las restricciones de movilidad y...