Contexto y Propósito de la Circular

La Circular Externa 2025151000000009-5 de 2025 surge en un marco normativo consolidado por diversas leyes y decretos que regulan el Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia. Entre las normas que fundamentan esta circular se destacan la Ley 1122 de 2007, la Ley Estatutaria 1751 de 2015, las Leyes 1955 y 1966 de 2019, así como los Decretos 780 de 2016, 1080 de 2021 y 441 de 2022. Dichas disposiciones establecen la estructura, competencias y responsabilidades de la Superintendencia Nacional de Salud, así como la inclusión de los gestores farmacéuticos como sujetos obligados dentro del sistema de inspección, vigilancia y control. El propósito principal de la circular es actualizar y complementar las instrucciones para que los gestores farmacéuticos reporten información precisa, oportuna y completa a la Superintendencia Nacional de Salud. Este reporte es fundamental para que la entidad pueda ejercer efectivamente su función de supervisión, garantizando así la calidad y transparencia en la dispensación de medicamentos y dispositivos médicos a los afiliados del sistema de salud. La circular, además, busca fortalecer el control sobre los acuerdos contractuales, establecimientos farmacéuticos, procesos de dispensación y situaciones que puedan afectar la disponibilidad de tecnologías en salud.

Alcance y Sujetos Obligados

La circular está dirigida específicamente a los gestores farmacéuticos, entendidos como operadores logísticos, cadenas de droguerías, cajas de compensación y establecimientos de comercio que realizan la dispensación ambulatoria de medicamentos y dispositivos médicos a los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud, bajo encargo contractual de las Entidades Promotoras de Salud (EPS), Instituciones Prestadoras de Salud (IPS)...