Objetivo y ámbito del proyecto

El Proyecto de Ley número 080 de 2025 Cámara tiene como objetivo principal modificar la Ley 1676 de 2013 para establecer con claridad y precisión los roles funcionales de las cámaras de comercio y su confederación en la administración del Registro de Garantías Mobiliarias. Se enfoca en fortalecer la autonomía operativa de cada cámara en su jurisdicción, garantizar el equilibrio institucional, la equidad territorial y la transparencia en la gestión y administración de los recursos públicos generados por este registro. El proyecto se inscribe en el ámbito económico y administrativo, buscando optimizar un mecanismo clave para facilitar el acceso al crédito mediante garantías mobiliarias. Actualmente, el proyecto se encuentra radicado y en etapa inicial en la Cámara de Representantes, pendiente de discusión en comisiones y posterior trámite en plenarias. Se prevé un régimen de transición de tres meses tras la eventual promulgación para implementar los cambios de manera coordinada y sin afectar la continuidad del servicio.

Contexto y problemática

La Ley 1676 de 2013 creó el Registro de Garantías Mobiliarias como una herramienta fundamental para que personas naturales y jurídicas, especialmente micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes), pudieran respaldar operaciones crediticias con bienes muebles. Sin embargo, después de más de una década de vigencia, se han identificado fallas en la distribución y ejercicio de competencias entre las cámaras de comercio y su confederación, así como en la administración y destinación de los recursos recaudados. Estas disfuncionalidades han generado una concentración excesiva de funciones en la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras), diluyendo la autonomía de las cámaras territoriales y...