Contexto y emisión de la resolución

La Resolución 009021 de 2025 fue expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) el 11 de agosto de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.210 el 12 de agosto del mismo año. Esta norma modifica el numeral 9 y adiciona el numeral 10 al artículo 278, así como un parágrafo al artículo 458 de la Resolución 46 de 2019, que reglamenta aspectos del régimen aduanero en Colombia. La DIAN, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley 1609 de 2013 y el Decreto 1742 de 2020, actúa para actualizar y fortalecer las medidas en materia aduanera y de control sobre mercancías que afectan la economía y seguridad nacional.

Objetivo principal y destinatarios

El tema central de la resolución es la regulación del tránsito aduanero internacional y comunitario, con especial énfasis en la restricción del ingreso de cigarrillos (incluyendo puros, cigarritos y sucedáneos de tabaco) bajo la partida arancelaria 24.02, debido al aumento significativo del contrabando en estos productos. Esta restricción busca neutralizar conductas ilícitas que afectan la recaudación tributaria y la producción nacional, así como prevenir riesgos asociados a la seguridad y salud pública. Los destinatarios principales de esta resolución son los operadores de comercio exterior, autoridades aduaneras, y demás actores involucrados en la cadena logística de importación y tránsito de mercancías. Además, la medida impacta a sectores industriales y comerciales relacionados con la producción y distribución legal de cigarrillos. La regulación es de interés tanto para especialistas en derecho aduanero como para ciudadanos interesados en la protección de la economía formal...