Entidad emisora, número y fecha de la resolución

La resolución fue emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social bajo el número 00001633 el 11 de agosto de 2025, y publicada en el Diario Oficial No. 53.210 del 12 de agosto de 2025. Esta norma deroga las Resoluciones 4445 y 5042 de 1996, con el fin de actualizar los lineamientos técnicos vigentes desde hace casi tres décadas.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de esta resolución es la definición del marco técnico normativo para la infraestructura y equipamiento de edificaciones destinadas a la prestación de servicios de salud en territorio nacional. Sus disposiciones se aplican a todas las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) públicas y privadas, abarcando desde hospitales hasta centros de atención básica, ya sea que presten servicios exclusivos de salud o combinados. Este grupo es relevante porque la infraestructura sanitaria es un pilar fundamental para garantizar servicios seguros, eficientes y resilientes frente a desafíos como desastres naturales y el cambio climático.

Objetivo y finalidad de la resolución

El principal propósito de esta regulación es actualizar y unificar los criterios técnicos para el diseño, dimensionamiento y equipamiento de las edificaciones hospitalarias, incorporando las innovaciones tecnológicas y las exigencias ambientales actuales. Además, busca fortalecer la capacidad de adaptación del sistema de salud ante la variabilidad climática, asegurando que las construcciones sean seguras, funcionales y sostenibles. Así, la resolución contribuye a la mejora continua de la calidad y la seguridad en la prestación de servicios sanitarios.

Decisiones y regulaciones clave

Entre las principales disposiciones contempladas destacan:

Establecimiento de criterios técnicos para el diseño arquitectónico y estructural de los edificios de salud, que consideren aspectos de seguridad sísmica, sostenibilidad ambiental y eficiencia energética.
Incorporación de medidas de adaptación al cambio climático, tales como el uso de tecnologías ecológicas y sistemas para el ahorro de agua y energía, en línea con normativas vigentes del sector vivienda y medio ambiente.
Determinación de las responsabilidades de las autoridades de inspección, vigilancia y control, principalmente la Superintendencia Nacional de Salud y las secretarías de salud territoriales, para garantizar el cumplimiento de la resolución.
Regulación de reglas transitorias para proyectos en curso, permitiendo que aquellos con licencias o conceptos técnicos previos continúen bajo las normas anteriores, con plazos definidos para su adecuación voluntaria o gradual.
Armonización con estrategias internacionales y nacionales, como la iniciativa de Hospitales Resilientes frente a Emergencias de Salud y Desastres, incorporando herramientas y programas para fortalecer la resiliencia hospitalaria.

Base legal y marco normativo

La resolución se fundamenta en varios cuerpos normativos, entre los cuales destacan:

El artículo 241 de la Ley 9ª de 1979, que establece las medidas sanitarias para edificaciones hospitalarias.
La Ley 100 de 1993 y el Decreto Ley 4107 de 2011, que definen las funciones y competencias en el sector salud.
La Ley 715 de 2001, que distribuye competencias entre la Nación y los entes territoriales en materia de salud.
Normas de construcción sostenible y ahorro energético, como la Resolución 549 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
Lineamientos internacionales de la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud para hospitales seguros frente a desastres.
La Ley 2169 de 2021, que establece metas para la adaptación al cambio climático en el sector público.

Modificaciones y derogaciones

Esta resolución reemplaza integralmente las disposiciones contenidas en las Resoluciones 4445 y 5042 de 1996, que habían quedado obsoletas frente a los avances técnicos y las nuevas exigencias ambientales y sociales. Con ello, se actualiza el marco regulatorio para adecuarlo a los retos actuales del sector salud y la infraestructura hospitalaria.

Plazos y términos establecidos

La norma establece diversas reglas transitorias para facilitar la transición:

Los proyectos con licencia de construcción vigente o en trámite al momento de entrada en vigencia continuarán bajo las normas anteriores.
Los proyectos con concepto técnico de viabilidad expedido hasta dos años antes de la entrada en vigencia también seguirán sujetos a la normativa previa.
Proyectos con obras civiles iniciadas mantendrán las normas aplicables al inicio de la obra, debiendo obtener conceptos técnicos en plazos definidos.
Para proyectos en proceso de evaluación o contratación se establecen plazos de seis a doce meses para la obtención de conceptos técnicos de viabilidad.
Se permite la acogida voluntaria a las nuevas disposiciones para proyectos en transición.

Impacto potencial

Esta actualización normativa representa un avance significativo para el país en materia de infraestructura sanitaria. Al incorporar criterios técnicos modernos y medidas de adaptación al cambio climático, la resolución contribuye a la construcción de servicios de salud más seguros, eficientes y sostenibles. Además, la articulación con iniciativas internacionales fortalece la capacidad del sistema para enfrentar emergencias y desastres, garantizando la continuidad de la atención en situaciones críticas. El cumplimiento de estos lineamientos será supervisado por las autoridades sanitarias competentes, lo que permitirá un control efectivo en la implementación y adecuación de las edificaciones hospitalarias a los estándares establecidos. De este modo, se espera que esta regulación impulse mejoras en la calidad de la infraestructura sanitaria, beneficiando tanto a los prestadores de servicios como a la población en general. Para consultar el texto completo de la resolución, está disponible en el sitio web oficial del Ministerio de Salud y Protección Social en el siguiente enlace: Resolución 00001633 de 2025.

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Ministerio de Salud y Protección Social actualiza el marco técnico para infraestructura hospitalaria en Colombia

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