Contexto y naturaleza de la decisión

La Sala Segunda de Decisión del Tribunal Administrativo de Córdoba emitió una sentencia de segunda instancia el 11 de abril de 2025, en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La providencia confirma la sentencia de primera instancia proferida el 28 de marzo de 2023 por el Juzgado Cuarto Administrativo Mixto del Circuito Judicial de Montería. En esencia, la sentencia aborda la reclamación de una docente en contra de la Nación, el Ministerio de Educación y el FOMAG por el pago tardío de sus cesantías y la correspondiente sanción moratoria establecida en la legislación vigente.

Antecedentes fácticos y procesales

La docente demandante solicitó el reconocimiento y pago de sus cesantías el 13 de junio de 2017. Aunque la solicitud fue resuelta mediante una resolución administrativa el 5 de abril de 2018 y el pago se efectuó el 7 de noviembre de 2018, el desembolso superó el plazo legal de 70 días hábiles establecido para este tipo de prestaciones. Ante este retraso, la docente requirió el reconocimiento y pago de la sanción moratoria prevista en la Ley 244 de 1995 y modificada por la Ley 1071 de 2006, solicitud que fue negada en forma ficta por la entidad demandada. En primera instancia, el juzgado administrativo reconoció el derecho de la docente a la sanción moratoria, fijando un período de mora de 352 días, y ordenó aplicar el Índice de Precios al Consumidor (IPC) conforme al artículo 187 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El Ministerio de Educación y el FOMAG interpusieron...