Providencia de segunda instancia en proceso de nulidad y restablecimiento del derecho

El Tribunal Administrativo del Putumayo emitió, el 17 de julio de 2025, una sentencia en segunda instancia que resolvió un recurso de apelación interpuesto por el Ministerio de Educación Nacional, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y la parte actora, docente oficial, contra la sentencia de primera instancia proferida por el Juzgado Primero Administrativo de Mocoa. La decisión abordó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria generada por el retardo en el pago de cesantías parciales.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda se originó tras la solicitud presentada por la docente para el reconocimiento y pago de cesantías parciales con destino a la inversión en vivienda. La Secretaría de Educación del departamento del Putumayo reconoció la prestación mediante resolución fechada en mayo de 2021, ordenando a la Fiduciaria administradora del patrimonio autónomo del FOMAG realizar el pago, que se efectuó en agosto de 2021. La demandante solicitó posteriormente a la Secretaría de Educación y al FOMAG el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por el retraso en el pago, sin obtener respuesta en el término legal establecido, lo que configuró actos administrativos fictos negativos. En primera instancia, el Juzgado Administrativo de Mocoa anuló dichos actos administrativos fictos negativos y condenó al departamento del Putumayo a pagar la sanción moratoria correspondiente por dieciséis días de mora, calculada con base en la asignación básica vigente en 2021, sin imponer costas.

Consideraciones jurídicas principales

La Sala Plena del Tribunal Administrativo del Putumayo, en ejercicio de su competencia legal, abordó dos cuestiones fundamentales:...