Contexto y antecedentes del caso

La controversia surge a partir de una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho presentada contra actos administrativos que negaron el pago de la sanción moratoria por el retraso en el pago de cesantías parciales a una docente oficial. La docente había solicitado el reconocimiento y pago de dichas cesantías en octubre de 2020, los cuales fueron reconocidos mediante resolución en noviembre del mismo año y pagados en febrero de 2021. Posteriormente, solicitó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria correspondiente a los días de retraso en el desembolso. La solicitud fue inicialmente presentada ante la Secretaría de Educación del departamento del Putumayo, que reconoció la prestación pero remitió la petición de pago de la sanción moratoria a la Fiduciaria administradora del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG). La Fiduciaria negó la solicitud de sanción moratoria mediante oficios expedidos en noviembre de 2021, decisión que motivó la demanda. En primera instancia, el Juzgado Segundo Administrativo de Mocoa declaró la nulidad del acto administrativo ficto negativo y condenó al departamento del Putumayo a pagar la sanción moratoria correspondiente por el periodo comprendido desde el 4 hasta el 13 de febrero de 2021, con base en un día de salario por cada día de retraso.

Decisión en segunda instancia y fundamentos jurídicos

El Tribunal Administrativo del Putumayo revisó el recurso de apelación interpuesto por el departamento contra la sentencia de primera instancia. En su análisis, la Sala abordó tres cuestiones principales:

• Aplicabilidad de la normativa vigente: La Sala concluyó que la Ley 2294 de 2023, que modificó aspectos relacionados con...