Contexto y naturaleza de la decisión

El Tribunal Administrativo del Putumayo emitió una sentencia de segunda instancia el 24 de julio de 2025, en respuesta al recurso de apelación interpuesto por el Departamento del Putumayo contra una sentencia previa del Juzgado Segundo Administrativo de Mocoa del 14 de mayo de 2024. La providencia judicial analiza un caso relacionado con la sanción moratoria establecida para los docentes oficiales por el retraso en el pago de sus cesantías definitivas, regulada por la Ley 244 de 1995 y modificada por la Ley 1071 de 2006.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó tras una petición presentada el 8 de noviembre de 2021 por un docente oficial, solicitando el reconocimiento y pago de la sanción moratoria derivada del retraso en el pago de sus cesantías definitivas, cuyo pago efectivo se realizó el 3 de octubre de 2021, pese a que la resolución administrativa que reconoció el derecho fue expedida con retraso el 19 de julio de 2021 y notificada el 27 de julio del mismo año. La solicitud no fue atendida oportunamente por las entidades demandadas: el Departamento del Putumayo, la Secretaría de Educación y el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG), lo que configuró un acto ficto negativo por silencio administrativo. Ante esta situación, el docente interpuso acción de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitando que se declarara la nulidad del acto ficto negativo y que se condenara a la entidad territorial al pago de la sanción moratoria correspondiente al periodo de mora entre el 17 de septiembre y el 3 de octubre de 2021,...