Antecedentes del conflicto

El conflicto de competencia se suscitó entre dos juzgados civiles municipales: el Segundo de Barranquilla y el Dieciséis de Cartagena. La controversia se originó tras la presentación de una demanda ejecutiva por parte de una entidad financiera contra una persona natural, en la cual se solicitó el libramiento de mandamiento de pago con base en varios pagarés adjuntados al proceso. El escrito inicial fue asignado al Juzgado Segundo Civil Municipal de Barranquilla, que rechazó la demanda por considerar que no tenía competencia territorial para conocer del asunto. Este juzgado sustentó su decisión en la ausencia de estipulación expresa sobre el lugar de cumplimiento de las obligaciones en los títulos valores, aplicando el artículo 621 del Código de Comercio, que establece que el domicilio del deudor es el criterio para determinar la competencia territorial. Por su parte, el Juzgado Dieciséis Civil Municipal de Cartagena se abstuvo de conocer el asunto y promovió el conflicto de competencia, señalando que el domicilio del demandado se encuentra en Cartagena, conforme a la indicación en el escrito inicial y al lugar donde se suscribieron los pagarés.

Consideraciones jurídicas de la Corte Suprema

La Sala de Casación Civil, Agraria y Rural de la Corte Suprema abordó el conflicto analizando las reglas de competencia territorial aplicables a procesos ejecutivos basados en títulos valores. En este tipo de procesos, concurren dos fueros de competencia:

El fuero general del domicilio del demandado, previsto en el numeral 1º del artículo 28 del Código General del Proceso, que establece que es competente el juez del domicilio del demandado salvo disposición legal en contrario.
El fuero contractual, señalado en el numeral 3º del mismo artículo, que corresponde al lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones del negocio jurídico, incluyendo títulos ejecutivos.

La Corte puntualizó que ambos fueros operan de manera concurrente y que ninguno prevalece automáticamente sobre el otro. Por lo tanto, la elección del fuero corresponde exclusivamente al actor, quien puede optar por el juez competente según el domicilio del demandado o por el lugar de cumplimiento de la obligación. Esta elección debe respetarse por la autoridad judicial que conoce la demanda. En el caso concreto, el demandante eligió expresamente el fuero correspondiente al domicilio del demandado. Así, quedó descartado el fuero contractual relativo al lugar de cumplimiento de las obligaciones. En consecuencia, no procedían los argumentos del Juzgado Segundo Civil Municipal de Barranquilla basados en el artículo 621 del Código de Comercio para determinar la competencia. Respecto a la ubicación del domicilio, la Corte aclaró que no debe confundirse con la dirección para notificaciones. El domicilio se refiere al asiento general de los negocios de la persona convocada, mientras que la dirección para notificaciones es simplemente el lugar donde puede ser localizada para efectos de notificación personal. La jurisprudencia citada destaca que estos conceptos satisfacen exigencias distintas y no son intercambiables para fines de competencia territorial. Así, el hecho de que la parte demandada reciba notificaciones en una ciudad distinta a la declarada como domicilio no altera la competencia del juez del domicilio. De igual manera, la suscripción de los pagarés en una ciudad diferente no determina el domicilio de la persona demandada.

Decisión final y efectos procesales

En virtud de las consideraciones expuestas, la Corte Suprema declaró competente al Juzgado Dieciséis Civil Municipal de Cartagena para conocer y tramitar la demanda ejecutiva. En consecuencia, ordenó remitir el expediente a dicho juzgado para que avoque conocimiento y continúe con el trámite correspondiente. Asimismo, la providencia fue comunicada al juzgado involucrado en Barranquilla y a la parte actora, a fin de garantizar la debida notificación y cumplimiento de la decisión. Esta resolución destaca la importancia de respetar la elección del fuero por parte del demandante en procesos ejecutivos, así como la correcta interpretación de los conceptos de domicilio y dirección para notificaciones, elementos fundamentales para la determinación de la competencia territorial en materia civil y comercial. De esta manera, se fortalece la seguridad jurídica y se promueve la eficiencia en la administración de justicia en casos similares.

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Corte Suprema resuelve conflicto de competencia entre juzgados civiles en demanda ejecutiva por pagarés

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