Contexto y antecedentes procesales

La presente providencia judicial surge a raíz de un conflicto de competencia entre dos autoridades judiciales de diferentes distritos: el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Popayán y la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali. La controversia se originó tras la presentación de una acción de tutela que busca amparo frente a presuntas vulneraciones de derechos fundamentales relacionados con la participación política, el derecho a elegir y ser elegido, la igualdad, el debido proceso y la seguridad jurídica. La acción de tutela fue interpuesta contra el Comité Ejecutivo Nacional de un partido político y el Consejo Nacional Electoral, cuestionando la validez de una resolución emanada del Comité Ejecutivo y solicitando al Consejo Nacional Electoral que cumpla con ciertas funciones de inspección, vigilancia y control sobre dicho partido político. Inicialmente, el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Popayán admitió la tutela, pero posteriormente rechazó su competencia para conocer del asunto, basándose en normas sobre reparto de tutelas masivas previstas en el Decreto 1834 de 2015. Por su parte, la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, al recibir el expediente remitido por el juzgado, manifestó que no le correspondía asumir el conocimiento del asunto y devolvió el expediente al juzgado remitente. Fundamentó su posición en la jurisprudencia de la Corte Constitucional, que establece que las reglas de reparto de tutelas no constituyen reglas de competencia y que la competencia para conocer estas acciones debe respetar el derecho de acceso a la administración de justicia. El Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Popayán, al recibir...