Contexto y naturaleza de la decisión

La Corte Suprema de Justicia, en su calidad de Tribunal de Casación, emitió un auto para resolver un conflicto negativo de competencia suscitado entre el Juzgado 7º Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Sincelejo (Sucre) y el Juzgado 2º Penal Municipal con Función de Control de Garantías de Cartagena (Bolívar). El proceso se originó a raíz de una acción de tutela presentada contra la Junta Regional de Calificación de Invalidez de Bolívar por presunta vulneración de derechos fundamentales relacionados con la seguridad social, igualdad, mínimo vital y salud.

Antecedentes fácticos y procesales

La accionante sufrió un accidente de tránsito el 27 de octubre de 2024, cubierto por una póliza SOAT. Posteriormente, en mayo de 2025, solicitó a la Junta Regional de Calificación de Invalidez una evaluación de pérdida de capacidad laboral (PCL), trámite que incluyó el pago correspondiente. Sin embargo, la Junta no emitió dictamen ni respondió las comunicaciones, impidiendo el reconocimiento de la indemnización por incapacidad permanente, afectando así el mínimo vital de la solicitante y su familia. En respuesta, la accionante interpuso acción de tutela el 14 de julio de 2025 solicitando que se ordenara a la Junta realizar y notificar el dictamen de pérdida de capacidad laboral de forma inmediata. El Juzgado 7º Penal Municipal de Sincelejo, inicialmente asignado, declaró su falta de competencia al considerar que la vulneración se producía en Cartagena y remitió el caso a los juzgados de esa ciudad. El nuevo juzgado asignado, el 2º Penal Municipal de Cartagena, propuso conflicto negativo de competencia argumentando que pese a...