Contexto y entidad emisora

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) es la entidad responsable de expedir la certificación del precio de venta al público de licores, vinos, aperitivos y similares, conforme a lo establecido en diversas disposiciones legales nacionales. La Resolución 1098 de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.213 el 15 de agosto de 2025, actualiza y complementa la certificación para aquellos productos que no fueron incluidos en la resolución previa 2911 de diciembre de 2024.

Tema principal y destinatarios

El asunto central de esta resolución es la certificación oficial del precio de venta al público (PVP) de bebidas alcohólicas como licores, vinos y aperitivos, que sirve de base para calcular el impuesto al consumo previsto en la Ley 1816 de 2016. La importancia de esta certificación radica en que determina el componente ad valorem de la base gravable del impuesto, elemento clave para la recaudación tributaria y el control del mercado. Los destinatarios de esta resolución son principalmente los productores, importadores y comercializadores de estos productos en Colombia, dado que la certificación afecta directamente la forma en que deben reportar y calcular sus obligaciones tributarias. Además, el documento es relevante para autoridades fiscales y organismos de control.

Objetivo y alcance de la resolución

El objetivo principal de la Resolución 1098 de 2025 es establecer la certificación del PVP para el año 2025 de aquellos licores, vinos, aperitivos y similares que no se encontraban incluidos en la certificación anual previa. Esto se realiza mediante la aplicación de una metodología de imputación que permite estimar precios de venta al público basados en características objetivas de los productos, en cumplimiento con el marco legal vigente. La resolución también actualiza la certificación para productos cuyo precio imputado fue identificado como atípico, es decir, aquellos que presentan valores iguales o superiores al percentil 99 de la distribución de precios certificados, lo que garantiza una mayor precisión y equidad en la fijación de precios fiscales.

Decisiones y regulaciones principales

La resolución establece varios aspectos centrales:

• Se expide una certificación específica para productos no incluidos en la resolución anterior 2911 de 2024, aplicando la técnica de imputación para determinar el PVP.
• Se prevé una única actualización de esta certificación durante el año, conforme a los numerales 8, 9 y 10 de la metodología adoptada en la Resolución 0951 de 2019.
• Se modifica la certificación para ciertos productos que ya habían sido certificados y publicados en diversas resoluciones entre diciembre de 2024 y julio de 2025, ajustando sus precios conforme a la metodología vigente.
• Se define el ámbito de aplicación, señalando que la certificación cumple con lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 1816 de 2016 y en el Decreto 1625 de 2016, modificado por el Decreto 952 de 2019.
• Se establece que la resolución tendrá vigencia desde su publicación en el Diario Oficial hasta el 31 de diciembre de 2025.

Marco legal que sustenta la resolución

La resolución se fundamenta en un amplio marco normativo que incluye:

• El artículo 208 de la Constitución Política, que otorga a los departamentos administrativos la facultad de formular políticas, dirigir actividades administrativas y ejecutar la ley.
• El artículo 59 de la Ley 489 de 1998, que regula la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional.
• La Ley 1816 de 2016, que fija el régimen del monopolio rentístico de licores y establece el régimen tributario aplicable.
• El Decreto 1625 de 2016 y su adición mediante el Decreto 952 de 2019, que reglamentan aspectos tributarios relacionados con el impuesto al consumo y la certificación del precio de venta al público.
• Resoluciones previas del DANE, como las 0950 y 0951 de 2019, que establecen la metodología para la elaboración e imputación del precio de venta al público.
• Normativas relacionadas con el Código Único de productos gravados y sujetos al monopolio, coordinadas con el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima).

Impacto y relevancia de la certificación

Esta certificación del DANE es un instrumento esencial para garantizar la uniformidad y transparencia en la aplicación del impuesto al consumo sobre bebidas alcohólicas, evitando distorsiones en el mercado y facilitando la labor de control fiscal. Al actualizar y ampliar la certificación para productos previamente no incluidos o con precios atípicos, se mejora la precisión en la base gravable y se ofrece un marco claro para productores e importadores. De esta manera, la resolución contribuye a fortalecer el sistema tributario y a promover un mercado más ordenado y competitivo en el sector de licores, vinos, aperitivos y similares.

Plazos y vigencia

La resolución entra en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial el 15 de agosto de 2025 y permanecerá vigente hasta el 31 de diciembre de 2025. Durante este período, la certificación podrá ser actualizada una sola vez según lo previsto en la metodología adoptada. --- Para consultar el texto completo de la Resolución 1098 de 2025, se puede acceder al Diario Oficial No. 53.213 publicado el 15 de agosto de 2025.