Entidades emisoras y contexto normativo
La Resolución 40347 de 2025 fue emitida conjuntamente por los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Minas y Energía el 12 de agosto de 2025, y publicada en el Diario Oficial No. 53.214 el 16 de agosto de 2025. Esta norma se enmarca dentro de un conjunto de disposiciones legales dirigidas a regular los precios y condiciones de distribución de combustibles en zonas de frontera, en este caso específicamente para los municipios del departamento de Nariño.
Su base legal se sustenta en diversas normas, entre las que destacan la Ley 26 de 1989, que faculta al Gobierno para intervenir en aspectos relacionados con la distribución de combustibles; la Ley 1430 de 2010, que permite establecer esquemas regulatorios para zonas de frontera; la Ley 1955 de 2019 y la Ley 2294 de 2023, que asignan a los Ministerios competentes la responsabilidad de fijar tarifas y márgenes en la cadena de distribución de combustibles; y la Ley 2135 de 2021, que regula los precios aplicables a los combustibles con beneficios económicos en zonas de frontera.
Tema principal y destinatarios
El objeto fundamental de la resolución es
establecer el precio máximo de referencia para la venta al público de la gasolina motor corriente oxigenada y del ACPM mezclado con biocombustible destinados al uso en motores diésel, que se distribuyan en los municipios del departamento de Nariño. Estos precios se fijan con el propósito de regular el mercado local y asegurar condiciones equitativas para el suministro de combustibles en esta zona fronteriza, donde la dinámica comercial y tributaria requiere una atención especial.
El destinatario principal de esta regulación son los distribuidores y comercializadores de combustibles en Nariño, así como los usuarios finales en los municipios afectados. La relevancia de este público radica en que se busca proteger tanto los intereses de quienes proveen el servicio como los de los consumidores, garantizando precios justos y estables en un sector estratégico para la economía local y nacional.
Objetivo de la resolución
El objetivo central de la Resolución 40347 es actualizar y fijar los precios de referencia que servirán como límite máximo para la venta al público de los combustibles mencionados, en coherencia con las estructuras tarifarias vigentes y los recientes ajustes en los ingresos al productor de combustibles fósiles y biocombustibles. Esto permite armonizar la regulación con las condiciones actuales del mercado y las políticas públicas orientadas a promover el uso de biocombustibles y fortalecer la seguridad energética en zonas de frontera.
Decisiones y regulaciones principales
Entre las principales disposiciones, la resolución establece:
- Precio máximo de referencia para la gasolina motor corriente oxigenada en el municipio de Pasto: Catorce mil cincuenta pesos ($14.050) por galón.
- Precio máximo de referencia para el ACPM mezclado con biocombustible en Pasto: Diez mil treinta y ocho pesos ($10.038) por galón.
- Precios para los demás municipios del departamento: Se ajustarán conforme a la normativa vigente, considerando los costos adicionales asociados al transporte desde las plantas mayoristas hasta las estaciones de servicio, y aplicando los beneficios tributarios autorizados.
Además, se contempla la posibilidad de
reajustar los precios en caso de modificaciones en los porcentajes de mezcla de biocombustibles o ante contingencias que afecten el suministro y la continuidad del servicio público.
Base legal y normatividad complementaria
La Resolución 40347 se fundamenta en un amplio marco normativo que incluye leyes y resoluciones anteriores, entre las que destacan:
- Resolución 40827 de 2018, que estableció la estructura para la fijación de precios en Nariño.
- Resolución 40447 de 2022, que determinó los niveles obligatorios de mezcla de alcohol carburante y biocombustibles.
- Resoluciones 40310, 40344 y 40345 de 2025, que fijaron ingresos al productor para biocombustibles, gasolina y ACPM respectivamente.
- Resolución 40346 de 2025, que ajustó los niveles de proporcionalidades aplicables a los municipios declarados como zonas de frontera.
Estos instrumentos normativos convergen para conformar un esquema que promueve la sostenibilidad del sector de combustibles, la protección de los consumidores y el cumplimiento de las políticas energéticas nacionales.
Modificaciones y derogaciones
La nueva resolución deroga expresamente la Resolución 40312 del 7 de julio de 2025, y cualquier otra disposición que se oponga a las nuevas reglas establecidas. Esta actualización garantiza la coherencia del régimen tarifario con las condiciones actuales del mercado y las políticas estatales.
Plazos y vigencia
La Resolución 40347 entra en vigor a partir del 17 de agosto de 2025, estableciendo un plazo claro para la adopción y aplicación de los nuevos precios de referencia en el mercado local de combustibles del departamento de Nariño.
Impacto potencial
Esta regulación tiene un impacto relevante tanto para los actores del sector energético como para los consumidores en Nariño. Al fijar precios máximos de referencia, se busca evitar prácticas especulativas, proteger el acceso a combustibles a precios razonables y fomentar el uso de biocombustibles, alineado con las políticas de sostenibilidad. Asimismo, al contemplar ajustes ante contingencias, se fortalece la resiliencia del sistema de distribución en una región estratégica para el país.
La Resolución 40347 de 2025 es, por tanto, una pieza clave en la regulación energética regional, que contribuye a estructurar un mercado más justo y eficiente en una zona de frontera con particularidades que requieren atención especializada.
Para consultar la resolución completa, puede accederse al Diario Oficial No. 53.214 del 16 de agosto de 2025.
