Contexto y emisión de la resolución

La Resolución 01709 de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.217 el 19 de agosto de 2025, fue expedida por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, en ejercicio de sus funciones constitucionales y legales, especialmente conforme a la Ley 1448 de 2011 y sus decretos reglamentarios. Esta entidad es la encargada de coordinar las políticas de atención, asistencia y reparación a las víctimas del conflicto armado interno en Colombia.

Objeto y destinatarios del protocolo

El propósito central de esta resolución es adoptar un nuevo Protocolo de Participación Efectiva para las víctimas del conflicto armado interno que pertenecen al pueblo Rrom o Gitano. El protocolo se dirige específicamente a esta comunidad étnica, reconociendo su identidad cultural, histórica y social, así como su condición de víctimas de hechos derivados del conflicto armado desde 1985. Este instrumento normativo se enfoca en garantizar que las víctimas Rrom o Gitanas puedan participar en igualdad de condiciones y de manera efectiva en los espacios de diálogo, diseño, implementación, evaluación y seguimiento de la política pública de víctimas, respetando sus usos, costumbres y sistemas propios de autogobierno.

Principales disposiciones y estructura del protocolo

El protocolo establece definiciones claras sobre los conceptos relevantes, como víctimas, participación efectiva, Kumpanía (estructura organizativa del pueblo Rrom), además de reconocer el Zakono Romanó como el marco cultural e identitario que debe guiar la participación. Entre los aspectos más relevantes, se destacan:

• Espacios de participación: Incluye mesas de participación a nivel municipal, departamental, distrital y nacional, comités territoriales de justicia transicional, comisiones de seguimiento y subcomités técnicos,...