Providencia judicial y tribunal competente

La Sala Primera de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, emitió sentencia el 2 de mayo de 2025, confirmando la decisión proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia el 16 de noviembre de 2016. La providencia resuelve el recurso de apelación interpuesto contra la sentencia que denegó las pretensiones presentadas en una acción de nulidad y restablecimiento del derecho. La demanda fue promovida contra la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia (CORANTIOQUIA) por la negativa de otorgar licencia ambiental para un proyecto hidroeléctrico en la Quebrada Vequedo.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con la solicitud inicial, radicada en 2008, de una concesión de aguas para desarrollar un proyecto hidroeléctrico con un caudal de diseño de 0.711 m³/s en la Quebrada Vequedo, ubicada en los municipios de Valparaíso y Caramanta, Antioquia. Inicialmente, CORANTIOQUIA admitió la solicitud como concesión de aguas, puesto que el proyecto no superaba los 10 MW y, por tanto, no requería licencia ambiental. Sin embargo, al comprobarse que el proyecto implicaba un trasvase de una cuenca a otra, se ordenó el archivo de la solicitud y se indicó la necesidad de tramitar licencia ambiental. Posteriormente, se inició formalmente el trámite de licencia ambiental en noviembre de 2009, con la presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que fue inicialmente evaluado favorablemente por un ingeniero civil de CORANTIOQUIA. No obstante, la evaluación completa realizada por un equipo interdisciplinario reveló inconsistencias y la necesidad de información adicional, especialmente en los componentes geológico, biótico e hidrológico. Tras la complementación del EIA por parte...