Providencia judicial en segunda instancia sobre decomiso aduanero

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado conoció en segunda instancia el recurso de apelación interpuesto por la DIAN contra la sentencia del Tribunal Administrativo del Atlántico, que había accedido parcialmente a la demanda de nulidad y restablecimiento del derecho de una sociedad comercial en contra de actos administrativos que ordenaron el decomiso de mercancías.

Antecedentes y contexto del caso

La sociedad demandante inició un proceso judicial mediante demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la DIAN, cuestionando la legalidad de la Resolución que ordenó el decomiso de mercancías bajo la causal prevista en el artículo 72 del Decreto 1909 de 1992. La mercancía en cuestión, ropa y accesorios de procedencia extranjera, fue aprehendida durante inspecciones realizadas en un establecimiento comercial. La entidad aduanera argumentó que la mercancía no estaba debidamente amparada por declaraciones de importación ni facturas que acreditaran su legal introducción al territorio nacional, por lo que procedió al decomiso conforme al régimen aduanero. En primera instancia, el Tribunal Administrativo del Atlántico declaró la nulidad de los actos administrativos demandados por considerar que la DIAN había vulnerado el derecho al debido proceso, específicamente el derecho de contradicción y defensa, al fundamentar la resolución de decomiso en una norma no citada en el pliego de cargos que se le notificó al investigado. En consecuencia, ordenó el restablecimiento del derecho mediante la devolución o pago del valor de la mercancía decomisada.

Consideraciones jurídicas de la Sala de segunda instancia

El Consejo de Estado, en su análisis, diferenció los procedimientos administrativos que se...