Providencia de segunda instancia en el Consejo de Estado

El Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, dictó sentencia de segunda instancia respecto a una acción de tutela presentada contra dos autos judiciales emitidos en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La acción fue interpuesta en defensa de los derechos fundamentales al debido proceso y al acceso a la administración de justicia, en relación con decisiones proferidas por el Juzgado Noveno Administrativo de una ciudad del Cauca y el Tribunal Administrativo de la misma jurisdicción.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso original tuvo su origen en una investigación administrativa iniciada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) por presunta omisión en la presentación de una declaración de renta. Ante la imposibilidad de notificar personalmente varios actos administrativos, la DIAN optó por publicar las notificaciones en su portal web. Finalmente, se impuso una sanción significativa que fue conocida por la parte interesada mediante conducta concluyente varios meses después. Posteriormente, se interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho, proceso que fue objeto de dos autos judiciales: uno del juzgado de primera instancia y otro del tribunal administrativo de segunda instancia. Ambos autos declararon la excepción de falta de agotamiento de la sede administrativa, por no haberse interpuesto el recurso de reconsideración ante la DIAN, requisito previo indispensable conforme al ordenamiento jurídico tributario y procesal administrativo. En respuesta, la parte demandante interpuso la acción de tutela alegando violaciones al debido proceso y al derecho de defensa, argumentando defectos en las notificaciones y en la valoración de las pruebas...