Contexto y naturaleza de la decisión

La providencia judicial analizada corresponde a un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en su Sala Veintisiete Especial de Decisión, en ejercicio del control inmediato de legalidad. Este mecanismo busca verificar la conformidad de los actos administrativos con el ordenamiento jurídico de manera rápida y expedita. La decisión se emite en el marco de la revisión de una circular emitida por el Departamento Nacional de Planeación, que contiene orientaciones transitorias para la gestión de proyectos de inversión financiados con recursos del Sistema General de Regalías, en el contexto del estado de conmoción interior declarado en la región del Catatumbo y municipios del área metropolitana de Cúcuta y del departamento del Cesar.

Antecedentes fácticos y procesales

El estado de conmoción interior fue declarado mediante decreto presidencial el 24 de enero de 2025, afectando una región específica del nororiente del país. En desarrollo de esta declaratoria, el 5 de febrero de 2025 se emitió un decreto legislativo que estableció medidas especiales relacionadas con los proyectos de inversión susceptibles de financiarse con recursos del Sistema General de Regalías, particularmente de la Asignación para la Inversión Regional y la Asignación para la Paz. Posteriormente, el 25 de febrero de 2025, el Departamento Nacional de Planeación expidió una resolución que estableció términos y condiciones para la gestión del ciclo de los proyectos de inversión en el contexto del estado de conmoción interior. En ese mismo marco, el 10 de marzo de 2025 se expidió una circular con orientaciones transitorias para la gestión de proyectos que pretendían...