Contexto y tribunal competente

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en calidad de tribunal de instancia, emitió un auto interlocutorio el primero de agosto de 2025 en el marco de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. Este proceso fue instaurado por una sociedad contra resoluciones de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) que denegaron el registro de una marca mixta para identificar productos de la clase 39 según la Clasificación Internacional de Niza.

Antecedentes fácticos y procesales

El litigio se originó tras la negativa de la SIC a otorgar el registro marcario solicitado, mediante dos resoluciones expedidas en 2015 y 2016. La demandante impugnó estas decisiones ante el Consejo de Estado, argumentando vulneraciones a normas comunitarias en materia de propiedad intelectual contenidas en la Decisión 486 de 2000 de la Comunidad Andina de Naciones, específicamente los artículos 134, 136 literal a) y 150. En el curso del proceso, la Sala advirtió que la audiencia inicial prevista no había sido realizada y que no existían pruebas adicionales por practicar, dado que todas las pruebas aportadas son de naturaleza documental y ya han sido presentadas junto con la demanda y la contestación.

Consideraciones jurídicas y razones de la decisión

El auto interlocutorio se fundamenta en el artículo 182A del CPACA, incorporado mediante reformas de la Ley 2080 de 2021. Dicho artículo establece la posibilidad de dictar sentencia anticipada, prescindiendo de la audiencia inicial cuando se trate de asuntos de puro derecho, no haya necesidad de practicar pruebas o cuando las pruebas solicitadas sean únicamente documentales sin objeciones de tacha o desconocimiento. La Sala concluyó que el caso en cuestión cumple con estos requisitos, pues se trata de un asunto jurídico cuyo análisis no requiere la práctica de pruebas adicionales, y las pruebas documentales aportadas no han sido impugnadas en cuanto a su autenticidad o pertinencia. En consecuencia, el tribunal decidió:

Excluir la realización de la audiencia inicial prevista en el artículo 180 del CPACA.
Fijar el litigio, delimitando el objeto de controversia entre las partes.
Considerar como pruebas válidas y conducentes los documentos aportados con la demanda, la contestación y los antecedentes administrativos relacionados con las decisiones impugnadas.

Además, dado que el litigio involucra normas comunitarias en materia de propiedad intelectual, la Sala indicó que, una vez notificada y ejecutoriada esta providencia, evaluará la necesidad de solicitar una interpretación prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina o, en su caso, aplicar la doctrina del acto aclarado.

Implicaciones procesales

Con esta decisión, el Consejo de Estado agiliza el trámite procesal eliminando una diligencia que resultaba innecesaria, con apego a los principios de eficiencia y economía procesal. El siguiente paso será correr traslado a las partes para que presenten sus alegatos de conclusión antes de la expedición de la sentencia por escrito. Este pronunciamiento refleja la aplicación práctica de reformas legales orientadas a descongestionar los procesos judiciales administrativos, facilitando decisiones oportunas en casos donde el debate se circunscribe a cuestiones jurídicas y pruebas documentales previamente aportadas.

Conclusión

El auto interlocutorio del Consejo de Estado confirma la facultad del juez administrativo para prescindir de la audiencia inicial en casos específicos, garantizando así un proceso más expedito sin sacrificar el derecho de defensa ni la correcta valoración de las pruebas documentales existentes. Este mecanismo contribuye a optimizar la administración de justicia en materia contencioso administrativa, particularmente en asuntos de propiedad intelectual y normas comunitarias, promoviendo la seguridad jurídica y la eficiencia judicial.

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Consejo de Estado prescinde audiencia inicial en proceso sobre registro marcario ante ausencia de pruebas

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