Contexto y naturaleza de la providencia

El pasado primero de agosto de 2025, la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera del Consejo de Estado, profirió un auto interlocutorio en un medio de control de nulidad instaurado contra la Resolución núm. 161 del 20 de junio de 2024. Esta resolución, expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, declara las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en la región sur del departamento de La Guajira, abarcando varios municipios. El auto interlocutorio tiene por objeto ordenar la vinculación y notificación formal de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) como tercero con interés directo en el proceso, en virtud de su participación técnica en la elaboración del documento que fundamenta la resolución impugnada.

Antecedentes fácticos y procesales

La Fundación para el Estado de Derecho, a través de apoderado judicial, presentó demanda de nulidad contra la Resolución 161 de junio de 2024, solicitando además la suspensión provisional de sus efectos. La resolución impugnada declara las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA) en los municipios de La Jagua del Pilar, Urumita, Villanueva, El Molino, San Juan del Cesar, Distracción, Fonseca y Barrancas, dentro del departamento de La Guajira. En la parte considerativa de la resolución, se indicó que, en cumplimiento del nivel 2 del artículo 32 de la Ley 2294 de 2023, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la UPRA, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, llevaron a cabo mesas de trabajo para coordinar la declaratoria. La UPRA, en ejercicio de...