Providencia dictada por el Consejo de Estado en instancia de nulidad electoral

El pasado 15 de agosto de 2025, la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, del Consejo de Estado, proferió un auto que rechaza la demanda presentada contra el Decreto 0639 de 2025, emitido por el Presidente de la República. La acción judicial fue instaurada mediante el medio de control de nulidad electoral, previsto en el artículo 135 de la Ley 1437 de 2011, con la finalidad de suspender provisionalmente y posteriormente anular el mencionado decreto, a través del cual se convocó a una consulta popular nacional.

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda fue presentada por un ciudadano que cuestionó la legalidad del Decreto 0639 de 2025. Inicialmente, el Consejo de Estado inadmitió la demanda para que se corrigieran deficiencias en la exposición de los hechos y en el concepto de violación alegado, aspectos esenciales para el análisis jurídico del acto acusado. Se requirió que el demandante presentara una narración clara, ordenada y completa de los hechos y un razonamiento jurídico estructurado que permitiera advertir en qué consistía la supuesta vulneración de los artículos 1°, 4 y 104 de la Constitución Política. Adicionalmente, se solicitó la presentación de la constancia de publicación del decreto, así como la dirección para notificaciones del demandado, en cumplimiento de las cargas procesales establecidas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). También se requirió fundamentar adecuadamente la solicitud de suspensión provisional, indicando las normas presuntamente vulneradas y la forma en que el decreto lesiona el orden constitucional. El término para la subsanación de...