Contexto y antecedentes del caso

La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado conoció un proceso ejecutivo derivado de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho contra el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, entidad encargada de la gestión catastral en la territorial Santander. La acción original buscaba la nulidad de una resolución administrativa expedida en 2007, mediante la cual se canceló la inscripción catastral de un predio identificado en Bucaramanga. En la demanda, los accionantes solicitaron, además de la nulidad de la resolución, que la entidad demandada realizara un levantamiento topográfico para determinar los linderos y la extensión de un predio conocido como Buenos Aires, anteriormente denominado Cuyamita. La sentencia proferida por la Sala en noviembre de 2020 declaró la nulidad de la resolución cuestionada y ordenó a la entidad realizar la identificación física del predio dentro de un plazo de tres meses, garantizando el debido proceso de los propietarios y poseedores afectados. Posteriormente, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi solicitó la aclaración de la sentencia para precisar qué entidad debía cumplir con la orden, petición que fue rechazada por extemporánea. Ante la falta de cumplimiento de la sentencia en el plazo establecido, los cesionarios de los derechos litigiosos solicitaron la ejecución de la obligación de hacer contenida en la providencia.

Competencia y marco jurídico aplicable

El Consejo de Estado se declaró competente para conocer y decidir sobre la ejecución con base en lo previsto en los artículos 104 y 125 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), así como en el artículo 306 del Código...