Contexto y competencia jurisdiccional

El Consejo de Estado, máxima autoridad en materia contencioso-administrativa en Colombia, a través de la Subsección C de la Sección Tercera, emitió un auto librando mandamiento de pago en el marco de un proceso ejecutivo. Este proceso se originó a partir de una sentencia de única instancia que condenó patrimonialmente a un particular, exfuncionario público, a reintegrar una suma de dinero al Patrimonio Autónomo PAP, entidad que actuó como ejecutante. El caso tiene su origen en una acción de repetición promovida por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. La demanda buscaba que se declarara al particular responsable patrimonial por una conciliación aprobada en un proceso administrativo que obligó al extinto Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) a pagar una suma determinada. La condena se sustentó en la actuación dolosa del exfuncionario, quien fue condenado penalmente por hechos relacionados con el homicidio de una persona, y en la responsabilidad atribuida a la entidad estatal por permitir la entrega de información confidencial a grupos ilegales. El proceso culminó con una sentencia de única instancia, emitida el 8 de agosto de 2023, que condenó al particular a pagar una suma específica al Patrimonio Autónomo PAP, con un plazo de seis meses para el cumplimiento de la obligación.

Fundamentos legales y procedimentales

La providencia analiza en primer término la competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa para conocer del proceso ejecutivo derivado de sentencias que condenan a particulares en acciones de repetición. Según el artículo 297 del CPACA, los títulos ejecutivos en esta jurisdicción son, principalmente, sentencias que condenan a entidades públicas. No obstante, la Ley...