Contexto y tribunal competente
La providencia objeto de análisis fue proferida por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, máxima instancia en materia administrativa en Colombia. Se trata de un auto interlocutorio dictado el primero de agosto de 2025, en el marco de un proceso de acción de nulidad y restablecimiento del derecho instaurado por una sociedad contra varios actos administrativos emanados del Banco de la República, en particular del área encargada de Cambios Internacionales.
Antecedentes fácticos y procesales
La demandante cuestionó la legalidad de tres oficios expedidos entre septiembre de 2009 y febrero de 2010, mediante los cuales se resolvieron solicitudes y recursos relacionados con el registro de inversión extranjera de una firma extranjera en una sociedad colombiana transformada al tipo de sociedad en comandita por acciones.
En el trámite, la parte actora solicitó diversas pruebas documentales, testimoniales y periciales. Entre las pruebas testimoniales, propuso la comparecencia del Director y del Secretario de la Junta Directiva del Departamento de Cambios Internacionales del Banco de la República. La solicitud pericial pretendía que un experto en legislación cambiaria emitiera un dictamen sobre la existencia y naturaleza de registros de inversión extranjera realizados por socios gestores extranjeros en sociedades colombianas, incluyendo posibles capitalizaciones en cuentas de revalorización del patrimonio.
El Consejo de Estado admitió la demanda, notificó a las partes y solicitó los antecedentes administrativos correspondientes. La parte demandada se allanó a la entrega de dichos antecedentes sin presentar solicitudes probatorias.
Consideraciones del auto interlocutorio
Respecto a las pruebas solicitadas por la demandante, el Despacho determinó lo siguiente:
- Pruebas testimoniales: La solicitud fue rechazada por...