Contexto y competencia del órgano judicial

El Consejo de Estado, en su Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, es el máximo tribunal en materia contencioso administrativa en Colombia. En esta instancia se resolvió una solicitud presentada por el Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad Nacional de Colombia para que la Sala Plena avocara conocimiento del proceso de nulidad electoral respecto a la designación del rector de dicha universidad para el periodo 2024-2027. La solicitud se fundamentó en la necesidad de unificar jurisprudencia debido a supuestas divergencias en la interpretación y aplicación de decisiones judiciales relacionadas con el proceso de designación. El tribunal recordó que, conforme a los artículos 111 y 271 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), corresponde a la Sala Plena dictar autos o sentencias de unificación jurisprudencial cuando existan razones de importancia jurídica, trascendencia económica o social, o necesidad de resolver divergencias.

Antecedentes fácticos y procesales

El proceso se originó con la demanda presentada contra el acto de designación del rector de la Universidad Nacional de Colombia, contenido en el Acta 05 del 21 de marzo de 2024 del CSU. Se admitieron diversas demandas acumuladas y se adelantó trámite de sentencia anticipada para resolver sobre la legalidad de la designación. Durante el proceso, el CSU presentó solicitudes para que se ejerciera control de legalidad y, subsidiariamente, para que la Sala Plena avocara conocimiento del proceso, argumentando que existían decisiones contradictorias entre la Sección Segunda y la Sección Quinta del Consejo de Estado respecto a la naturaleza jurídica de los actos relacionados con la designación del rector. En...