Providencia judicial en segunda instancia sobre cumplimiento de obligaciones aduaneras

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, dictó sentencia el 17 de julio de 2025 en segunda instancia sobre el recurso de apelación interpuesto contra la decisión del Tribunal Contencioso Administrativo de Cundinamarca que negó la nulidad de varias resoluciones emitidas por la DIAN. Estas resoluciones declararon el incumplimiento de una obligación aduanera y ordenaron la ejecución de una póliza de garantía relacionada con una mercancía importada cuya situación jurídica fue objeto de debate.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la presentación de una demanda por parte del importador, quien cuestionó la legalidad de las decisiones administrativas de la DIAN relacionadas con la ejecución de una póliza de cumplimiento. El actor argumentó que existió un acuerdo conciliatorio previo con la entidad aduanera y que los tributos aduaneros correspondientes ya habían sido cancelados, por lo que la ejecución total de la póliza representaba un doble pago y una injusticia. Los hechos de fondo se remontan a la importación de mercancías clasificadas como textiles, para las cuales se exigía una autorización vigente que no se encontraba en regla al momento de la importación. La mercancía fue aprehendida y se ordenó su decomiso mediante resoluciones administrativas que quedaron en firme tras agotar la vía gubernativa. La DIAN solicitó al importador poner la mercancía a disposición de la autoridad aduanera, obligación que este no cumplió, lo que motivó la declaratoria de incumplimiento y la ejecución de la póliza de garantía otorgada por una compañía aseguradora. Durante el proceso administrativo y judicial, se...