Contexto y naturaleza de la decisión

El pasado cinco de agosto de 2025, la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado emitió un auto interlocutorio en el marco de una acción popular radicada contra el municipio de Girón. La providencia responde a un recurso de apelación interpuesto por la apoderada judicial del municipio, quien solicitó la práctica de nuevas pruebas para sustentar su defensa tras la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Santander el 29 de agosto de 2024. Esta decisión, de carácter procesal, se enmarca en la segunda instancia del proceso contencioso administrativo, específicamente en la regulación de la práctica de pruebas en recursos de apelación dentro de acciones populares.

Antecedentes fácticos y procesales

La acción popular original busca proteger derechos e intereses colectivos relacionados con bienes inmuebles situados en el municipio de Girón. La controversia involucra aspectos como comportamientos contrarios a la posesión y tenencia de dichos bienes, así como la declaratoria de utilidad pública e interés social de predios específicos, autorizando al alcalde para su adquisición mediante enajenación voluntaria o expropiación. En el curso del proceso, la apoderada judicial del municipio interpuso recurso de apelación contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander y solicitó la práctica de varias pruebas, entre ellas:

• Copia del expediente de una querella tramitada ante la Inspección Tercera de Policía Urbana Segunda Categoría del municipio.
• Copia del Acuerdo municipal que declara de utilidad pública e interés social ciertos predios y autoriza su adquisición.
• Copia del auto administrativo que inicia un trámite de evaluación para la solicitud de licencia ambiental.
• Copia de un certificado expedido por la...