Contexto y antecedentes procesales

La providencia en análisis corresponde a un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda - Subsección B del Consejo de Estado, como tribunal de segunda instancia, el 18 de julio de 2025. La entidad demandada es la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones), y la parte actora es una afiliada al sistema de pensiones que solicitó la nulidad parcial de varias resoluciones emitidas por Colpensiones y la reliquidación de su pensión. El origen del proceso se encuentra en una demanda presentada contra Colpensiones, por la presunta incorrecta liquidación de la pensión de la actora, quien solicitó incluir en el cálculo factores salariales adicionales tales como sobresueldo, bonificaciones por servicios prestados, auxilios de alimentación y transporte, primas varias, subsidio de unidad familiar y bonificación de recreación, correspondientes al último año de servicios. En primera instancia, el Juzgado Tercero Administrativo de San Gil negó las pretensiones con base en la jurisprudencia vigente, decisión que fue confirmada por el Tribunal Administrativo de Santander mediante sentencia del 21 de septiembre de 2023. En dicho fallo, el tribunal concluyó que la liquidación de la pensión se hizo conforme a los factores salariales contemplados en el Decreto 1158 de 1994, respecto de los cuales se efectuaron cotizaciones al sistema pensional. Además, se estableció que no se puede incluir en el ingreso base de liquidación factores salariales no enlistados en dicha norma ni aquellos sobre los cuales no se realizaron aportes.

Fundamentos y contenido del recurso extraordinario

Contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Santander, la parte actora interpuso recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia,...