Providencia judicial en segunda instancia sobre controversia contractual

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B, emitió una providencia judicial el 18 de julio de 2025, en ejercicio del recurso de apelación interpuesto por la parte contratista contra la sentencia proferida el 7 de abril de 2022 por el Tribunal Administrativo de Tolima. El caso se originó a partir de controversias contractuales entre un Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación y una empresa contratista, concernientes a la ejecución y pago de un contrato de prestación de servicios para la organización de eventos deportivos de gran envergadura.

Antecedentes fácticos y procesales

En noviembre de 2015, la entidad demandada y la empresa contratista suscribieron un contrato para la prestación de servicios relacionados con actividades operativas, logísticas, asistenciales y técnicas para la apertura, inauguración y clausura de los Juegos Deportivos Nacionales y Paranacionales en la ciudad. El contrato estableció un valor global de más de mil doscientos millones de pesos y una modalidad de pago dividida en cuatro partidas, de las cuales la última, correspondiente al 25%, no fue pagada por la entidad. Posteriormente, el Instituto demandó la nulidad absoluta del contrato por considerar que este se celebró mediante contratación directa, cuando debió realizarse mediante licitación pública, argumentando que el objeto contractual no correspondía a servicios de apoyo a la gestión sino a la organización de eventos, que requería un procedimiento objetivo y público de selección del contratista. Además, solicitó la declaración de responsabilidad precontractual y contractual por incumplimiento del deber de información. Por su parte, la empresa contratista interpuso demanda...