Contexto y tribunal competente

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en su Sección Tercera – Subsección B, resolvió en grado jurisdiccional de consulta el auto proferido por el Tribunal Administrativo de Arauca, que declaró el desacato del gobernador del Departamento de Arauca a medidas cautelares dictadas para proteger derechos colectivos relacionados con obras de mitigación de riesgos en veredas rurales. La decisión fue emitida el 8 de agosto de 2025, confirmando la imposición de una multa equivalente a diez salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) al mandatario departamental.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó por una demanda presentada en marzo de 2024, en ejercicio del medio de control de protección de derechos e intereses colectivos. El demandante solicitó la protección de derechos relacionados con el goce del espacio público, patrimonio público, salubridad pública y seguridad frente a riesgos de desastres previsibles, debido a la suspensión de la ejecución de un contrato de obra para la construcción de obras de protección en varias veredas del municipio de Arauca. En abril de 2024, el Tribunal Administrativo de Arauca decretó medidas cautelares de urgencia ordenando al Departamento de Arauca adoptar, en un plazo no mayor a un mes, acciones administrativas efectivas para prevenir riesgos derivados de la ola invernal, incluyendo la terminación del proyecto de obras de protección suspendido. La Subsección B de la Sección Tercera del Consejo de Estado confirmó en febrero de 2025 estas medidas, aclarando que la suspensión del contrato no eximía al departamento de adoptar las medidas necesarias para garantizar la culminación del proyecto y proteger los derechos...