Propósito, ámbito y contexto de la Ley 2535 de 2025

La Ley 2535, sancionada el 19 de agosto de 2025 y publicada en el Diario Oficial No. 53.219 el 21 de agosto del mismo año, responde a la necesidad de promover el empoderamiento económico de las mujeres en Colombia. En un contexto marcado por persistentes brechas sociales y económicas, especialmente para las mujeres en situación de vulnerabilidad y afectadas por violencia de género e intrafamiliar, esta norma crea el Fondo de Emprendimiento para la Mujer (FEM). El ámbito de aplicación es fundamentalmente social y económico, enfocándose en la generación de empleo y la promoción de oportunidades equitativas desde las entidades territoriales.

Proceso legislativo

El trámite legislativo de la Ley 2535 incluyó debates clave en el Congreso de Colombia, con especial énfasis en la importancia de reducir la dependencia económica de las mujeres frente a situaciones de violencia y vulnerabilidad. La aprobación contó con la participación de diversas comisiones y sectores, culminando en la sanción presidencial y la publicación oficial en agosto de 2025.

Contenido clave y principales disposiciones

La ley establece que todos los municipios y distritos del país deben crear y operar un Fondo de Emprendimiento para la Mujer (FEM) como cuenta especial dentro de su presupuesto territorial, administrada por el jefe de la administración local o su delegado. Este fondo, que puede contar con recursos del presupuesto territorial, regalías y cooperación internacional, tiene como único objetivo financiar proyectos de emprendimiento de mujeres mediante aportes de capital semilla. Las beneficiarias deben ser mujeres...