Contexto y referencia normativa

El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en 2025, propondría modificaciones al Decreto 1077 de 2015, que reglamenta el sector vivienda. La iniciativa se enfocaría en reglamentar aspectos relacionados con las determinantes de ordenamiento territorial establecidas en el artículo 10 de la Ley 388 de 1997, las cuales fueron modificadas recientemente por el artículo 32 de la Ley 2294 de 2023. Estas determinantes constituyen normas de jerarquía superior que deben considerarse en la elaboración y adopción de planes de ordenamiento territorial. El proyecto tendría como base los principios constitucionales de autonomía territorial, unidad estatal, coordinación, concurrencia y subsidiariedad, todos ellos esenciales para la organización del territorio y la distribución de competencias entre la Nación y las entidades territoriales.

Propósito y grupos afectados

El propósito principal del proyecto sería reglamentar el procedimiento para la gestión de la información técnica, jurídica y geoespacial relacionada con las determinantes de ordenamiento territorial, así como establecer parámetros claros para la coordinación interinstitucional entre las entidades competentes. Esta reglamentación afectaría a entidades públicas y privadas encargadas de planes y proyectos con desarrollo físico espacial, así como a departamentos, municipios, distritos y esquemas asociativos territoriales que deben cumplir de manera obligatoria con estas determinantes desde la etapa de prefactibilidad.

Modificaciones y disposiciones planteadas

Entre las principales modificaciones que introduciría el proyecto se encuentran:

• La actualización de la Sección 1 del Capítulo 1 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1077 de 2015, con la definición clara de las determinantes de ordenamiento territorial y su orden de prevalencia.
• El establecimiento de...