Contexto y referencia normativa

El Ministerio del Interior, en anuncio realizado en 2025, propuso un proyecto de decreto que adicionaría un nuevo capítulo al Decreto 1066 de 2015, Único del Sector Interior. Esta adición buscaría reglamentar el artículo 38 de la Ley 2079 de 2021, que establece disposiciones en materia de vivienda y hábitat, específicamente en lo relativo a la creación y funcionamiento del Observatorio de Ordenamiento Territorial (OOT). El decreto se fundamentaría en diversas normas constitucionales y legales, como la Constitución Política de Colombia, la Ley 1454 de 2011 sobre ordenamiento territorial, la Ley 2079 de 2021 y la Ley 2294 de 2023, que expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026. En particular, el proyecto se alinea con el mandato de fortalecer la planificación y gestión territorial descentralizada, buscando mejorar la coordinación y la calidad de la información para la toma de decisiones en este ámbito.

Propósito y alcance del proyecto

El proyecto de decreto tendría como propósito principal reglamentar la conformación, funcionamiento y responsabilidades del Observatorio de Ordenamiento Territorial, una herramienta técnica y científica adscrita a la Comisión de Ordenamiento Territorial creada por la Ley 1454 de 2011. El OOT estaría orientado a recopilar, analizar y disponer información técnica que soportaría la formulación, monitoreo, seguimiento y evaluación de políticas públicas y desarrollos legislativos relacionados con el ordenamiento territorial en Colombia. Los sectores y grupos afectados incluirían entidades del Gobierno nacional, territorios regionales, departamentos, distritos y municipios, así como actores sociales diversos como grupos étnicos, campesinos, organizaciones sociales, academia y ciudadanía en general. El observatorio también buscaría facilitar la transparencia y rendición de cuentas...