Providencia y tribunal que deciden el caso

El Tribunal Administrativo del Putumayo, en su Sala de Decisión y mediante sentencia de segunda instancia, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la Nación - Ministerio de Educación Nacional - Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) contra una sentencia del Juzgado Segundo Administrativo de Mocoa. La providencia fue proferida en agosto de 2025 y se refiere a una acción de nulidad y restablecimiento del derecho relacionada con la sanción moratoria por retardo en el pago de cesantías definitivas a un docente oficial.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la solicitud presentada en enero de 2020 por un docente oficial para el reconocimiento y pago de sus cesantías definitivas. La Secretaría de Educación del departamento del Putumayo reconoció esta prestación mediante resolución en junio de 2020, ordenando a la fiduciaria encargada efectuar el pago. Sin embargo, el desembolso se realizó en agosto de 2020, con un retraso que dio lugar a la petición del reconocimiento y pago de la sanción moratoria, conforme al artículo 5 de la Ley 1071 de 2006, presentada en abril de 2021 ante FOMAG, la entidad territorial y la fiduciaria. Ante la falta de respuesta dentro de los términos legales por parte de FOMAG y la entidad territorial, se configuraron actos administrativos fictos negativos, y la fiduciaria negó el reconocimiento y pago de la sanción moratoria mediante oficio. Se agotó el requisito de conciliación extrajudicial sin acuerdo. En primera instancia, el Juzgado Segundo Administrativo de Mocoa declaró la nulidad de los actos administrativos fictos negativos y condenó a FOMAG...