Contexto y competencia del Consejo de Estado

El Consejo de Estado, como máximo tribunal de la jurisdicción contencioso administrativa, y en particular la Sección Segunda encargada de este tipo de procesos, admitió para trámite una demanda de nulidad interpuesta en ejercicio del medio de control previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La demanda cuestiona la expresión «grado 16» que se utiliza para denominar el cargo de Profesional Universitario de Tribunal, contenido en el Acuerdo PSAA15-10402 del 29 de octubre de 2015, emitido por el Consejo Superior de la Judicatura. Este Acuerdo tiene por objeto la creación, traslado y transformación de despachos judiciales y cargos en todo el territorio nacional, con carácter permanente. La demanda fue presentada por una ciudadana en su propio nombre, quien solicitó la nulidad de dicha expresión por considerarla irregular. El tribunal determinó que es competente para conocer este asunto en única instancia, conforme a las disposiciones legales vigentes y que la demanda cumple los requisitos formales establecidos en los artículos 162 a 167 de la Ley 1437 de 2011 (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La demanda se dirige contra una expresión específica contenida en un acto administrativo del Consejo Superior de la Judicatura. El acto en cuestión es el Acuerdo PSAA15-10402, que regula aspectos fundamentales de la organización judicial, incluyendo la creación y clasificación de cargos. La expresión «grado 16» se utiliza para designar un nivel dentro del escalafón profesional judicial, en particular para el cargo denominado Profesional Universitario de Tribunal. En términos procesales, la demanda fue admitida mediante auto de trámite,...