Contexto y antecedentes del caso

La providencia fue proferida por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en segunda instancia, en resolución del 24 de julio de 2025. El proceso judicial se originó tras la solicitud de un ciudadano que pidió decretar la pérdida de investidura de dos concejales electos para el período constitucional 2024-2027 en el municipio de San Pedro de los Milagros (Antioquia). La petición se fundamentó en la presunta violación al régimen de conflicto de intereses prevista en las leyes 136 de 1994 y 617 de 2000, y en el artículo 11 de la Ley 1437 de 2011, debido a la participación de los concejales en la elección del secretario general del Concejo sin declararse impedidos, siendo que la persona elegida integraba la misma lista y partido político que ellos. Los concejales en cuestión fueron elegidos en las elecciones del 29 de octubre de 2023 y tomaron posesión el 10 de enero de 2024. En la sesión especial del Concejo celebrada el 5 de enero de 2024, se llevó a cabo la elección de la secretaria general, quien había participado en el mismo proceso electoral, integrando la misma lista del partido político que los concejales. Durante dicha elección, los concejales participaron activamente, conformando el quórum, debatiendo y votando sin manifestar impedimento alguno.

Fundamentos legales y consideraciones de la Sala

La Sala recordó que la causal de pérdida de investidura por violación al régimen de conflicto de intereses está regulada en el artículo 55, numeral 2, de la Ley 136 de 1994, y el artículo...