Contexto y naturaleza de la providencia

La aclaración de voto fue emitida por la Sección Cuarta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en el marco de un recurso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido contra la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. La providencia se refiere a una sentencia anterior dictada el 26 de junio de 2024, que declaró la nulidad del artículo 2 de la Resolución Nro. SSPD-20201000033335 de 2020, la cual establecía la base gravable para la contribución especial y adicional que debían pagar los prestadores de servicios públicos durante ese año.

Antecedentes fácticos y procesales

En el proceso objeto de análisis, la entidad demandante cuestionó la legalidad de la resolución que definió la base gravable para la contribución especial impuesta por la Superintendencia. La decisión de primera instancia anuló el mencionado artículo con base en la inadecuada fundamentación jurídica del acto administrativo. Posteriormente, en la aclaración de voto, un magistrado explicó su posición particular respecto a la decisión, señalando una discrepancia inicial pero reconociendo la obligatoriedad y los efectos generales de la sentencia conforme al artículo 189 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Consideraciones jurídicas fundamentales

El magistrado que emitió la aclaración de voto fundamentó su postura en dos aspectos clave. Primero, recordó que las sentencias de nulidad tienen efectos erga omnes, es decir, son de obligatorio cumplimiento para todos los operadores jurídicos, no solo para las partes del proceso. Esto garantiza la uniformidad y coherencia en la aplicación del derecho administrativo. Segundo, indicó que tales sentencias afectan de manera inmediata a las...