Objetivo y ámbito del proyecto de ley

El proyecto de ley tiene como propósito principal autorizar la constitución del Área Metropolitana del Valle de San Nicolás, ubicada en el departamento de Antioquia, conforme a lo previsto en la Ley 1625 de 2013. Este esquema asociativo territorial busca mejorar la planificación, el ordenamiento y la prestación de servicios públicos en municipios conurbados, fortaleciendo la integración regional y promoviendo economías de escala. El proyecto se encuentra en etapa de discusión en la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado, con informes de ponencia ya aprobados y en proceso de votación plenaria. Paralelamente, se discute un referendo que plantea la modificación del artículo 298 de la Constitución Política para otorgar autonomía fiscal a los departamentos y al Distrito Capital, permitiéndoles recaudar y administrar directamente los impuestos sobre la renta y patrimonio de personas naturales y jurídicas residentes en sus territorios. Esta iniciativa busca fortalecer la descentralización política y administrativa, ampliando la capacidad financiera y la autonomía regional en Colombia.

Contexto y problemáticas abordadas

La propuesta para constituir el Área Metropolitana del Valle de San Nicolás surge en un contexto de creciente urbanización y conurbación en Antioquia, donde la planificación intermunicipal se vuelve indispensable para garantizar el desarrollo sostenible, la gestión del medio ambiente y la mejora en servicios como transporte y vivienda. Sin embargo, la propuesta ha generado debate en torno a la participación ciudadana y el equilibrio de poder entre municipios grandes y pequeños, así como preocupaciones por la centralización de decisiones. Por otro lado, la iniciativa del referendo responde a una problemática estructural en la organización fiscal...