Objetivo y Ámbito del Proyecto

El proyecto tiene como objetivo principal consolidar la autonomía política, administrativa y financiera de las entidades territoriales, como departamentos, distritos y municipios, dentro del marco constitucional. Su ámbito de aplicación es principalmente social y económico, pues busca mejorar la gestión territorial y promover un desarrollo más equitativo y sostenible. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa de discusión en comisión especial del Senado, habiéndose aprobado su orden del día y convocado a audiencias públicas con participación de entidades gubernamentales y representantes de la sociedad civil. Se prevé continuar con sesiones descentralizadas para incorporar las voces regionales en el análisis legislativo.

Contexto y Necesidad de la Propuesta

Colombia enfrenta retos históricos en materia de descentralización y autonomía territorial, evidenciados en la limitada capacidad financiera y administrativa de los gobiernos subnacionales para atender sus necesidades locales. La estructura actual genera dependencia excesiva del nivel central, afectando la eficacia en la prestación de servicios públicos y la promoción del desarrollo regional. Además, los sistemas de transferencias y financiamiento presentan rigideces que obstaculizan la flexibilidad y la equidad en la asignación de recursos. El proyecto surge como respuesta a estas problemáticas, buscando actualizar y complementar la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial y otras normas conexas para adecuarlas a las realidades actuales y fortalecer la autonomía territorial.

Contenido Clave del Proyecto

Entre las disposiciones más relevantes del proyecto se destacan:

• Modificación de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT): Se propone delimitar competencias departamentales para mejorar la armonización de planes de ordenamiento territorial con los planes municipales y ambientales, fomentando la coordinación interinstitucional.
• Autonomía fiscal y financiera:...