Objetivo y alcance del proyecto

El Proyecto de Acto Legislativo número 018-2024 tiene como propósito principal restablecer y fortalecer la autonomía fiscal y administrativa de los entes territoriales en Colombia, incrementando progresivamente su participación en el Sistema General de Participaciones (SGP) hasta alcanzar el 46.5% de los ingresos corrientes de la Nación. Además, plantea la creación de una ley de competencias que redistribuya funciones entre el Gobierno nacional y los territorios, buscando una descentralización más eficiente y equitativa. Actualmente, el proyecto ha superado cinco de ocho debates y se encuentra en etapa avanzada dentro de las comisiones del Congreso, con plazos previstos para la aprobación de la ley de competencias y un periodo de transición de hasta 10 años para la implementación gradual del SGP.

Contexto y problemática que aborda la propuesta

Desde la Constitución de 1991, Colombia ha reconocido la necesidad de descentralizar recursos y competencias para lograr un desarrollo territorial equilibrado. Sin embargo, reformas posteriores en 2001 y 2007 redujeron la participación efectiva de los entes territoriales en el SGP, generando un fuerte centralismo fiscal y administrativo. Esta concentración de recursos ha contribuido a profundas inequidades regionales, limitando la capacidad de los departamentos, distritos y municipios para atender necesidades básicas de salud, educación, infraestructura y servicios públicos. El proyecto surge en un contexto de creciente demanda social y académica para superar la "relación tóxica" entre la centralidad y la periferia, mejorar la gobernanza territorial y garantizar la autonomía real de las regiones.

Contenido clave del proyecto

Entre los aspectos más relevantes del proyecto...