Objetivo y Ámbito del Proyecto de Ley

El proyecto busca reformar la Ley 1621 de 2013 para reforzar la protección de los derechos humanos en las funciones de inteligencia y contrainteligencia, además de fortalecer el marco jurídico que regula a los organismos estatales encargados de dichas actividades. El ámbito es principalmente social y constitucional, con implicaciones en la seguridad nacional y la defensa. Actualmente, el proyecto se encuentra en etapa inicial de trámite en la Cámara de Representantes, debiendo pasar por las Comisiones Primeras Constitucionales para su primer debate, conforme a lo establecido para leyes estatutarias.

Contexto y Necesidad de la Reforma

La Ley 1621 de 2013 representó un avance normativo para definir límites y fines en la función de inteligencia estatal. No obstante, persisten ambigüedades y deficiencias, entre ellas la falta de delimitación clara de sus objetivos y controles efectivos, que han permitido prácticas como la doctrina del enemigo interno. Esto ha derivado en estigmatización y vulneración de derechos de defensores de derechos humanos, periodistas y otros sectores. Además, el desarrollo tecnológico ha superado el marco legal vigente, generando riesgos para la privacidad y otros derechos fundamentales. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), en sentencia sobre un caso emblemático, ordenó al Estado colombiano reformar la ley para ajustarla a estándares internacionales de derechos humanos, destacando la necesidad de controles judiciales y mayor claridad normativa.

Contenido Clave del Proyecto

El proyecto se estructura en varios ejes temáticos: 1. Disposiciones generales: Incluye definiciones precisas sobre inteligencia, contrainteligencia, amenazas y terrorismo, estableciendo prohibiciones específicas para evitar la estigmatización y discriminación. Amplía los principios que rigen estas...